華寧縣聚焦“建機(jī)制、提待遇、強(qiáng)素質(zhì)”三個(gè)環(huán)節(jié)，蓄力破解村組干部在選育管用中突出的困點(diǎn)和難點(diǎn)，著力打造一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。
健全機(jī)制添動(dòng)能，選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍
健全機(jī)制添動(dòng)能，選優(yōu)配強(qiáng)頭雁隊(duì)伍。全面打破村黨總支書記干多干少一個(gè)樣的補(bǔ)貼分配弊端，制定下發(fā)《華寧縣村（社區(qū)）黨組織書記五級(jí)晉升體系建設(shè)實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件，將村（社區(qū)）黨組織書記按照一級(jí)書記占比8%、月補(bǔ)貼6000元，二級(jí)書記占比10%、月補(bǔ)貼5600元，三級(jí)書記占比20%、月補(bǔ)貼5200元，四級(jí)書記占比40%、月補(bǔ)貼4800元，五級(jí)書記月補(bǔ)貼4600元的規(guī)定，同步采取預(yù)留一定職數(shù)持續(xù)激勵(lì)職級(jí)晉升的原則，綜合黨組織書記任職年限、年度考核、履職表現(xiàn)、村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，通過個(gè)人填報(bào)、民主測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核、縣級(jí)評(píng)審、審批備案5個(gè)程序，對(duì)全縣75個(gè)村（社區(qū)）黨總支書記進(jìn)行了職級(jí)套轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記的培養(yǎng)、配備、管理，健全完善責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制等機(jī)制，逐步推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織帶頭人隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)。
提質(zhì)待遇見效能，轉(zhuǎn)變思維培優(yōu)雁群
發(fā)揮村組干部能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)從“哄著干”向“搶著干”轉(zhuǎn)變。制定下發(fā)《華寧縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)村組干部帶頭發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，明確年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上的行政村、年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到15萬元以上村改居社區(qū)和年度集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入達(dá)到20萬元以上的城市社區(qū)，且較上一會(huì)計(jì)年度增長 2%以上的村（社區(qū)），可列支當(dāng)年度新增經(jīng)營性收入額的 40%作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，最高獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，以“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，將每月543的崗位補(bǔ)貼，預(yù)留15%，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)聯(lián)創(chuàng)季度綜合評(píng)定等次統(tǒng)籌發(fā)放，預(yù)留部分按照20%和80%的比例用于發(fā)放季度綜合評(píng)定“好”的村和組干部，并完善處置機(jī)制，2022年共扣發(fā)13個(gè)評(píng)價(jià)為“差”的村（社區(qū)）崗位預(yù)留部分，評(píng)價(jià)為“好”的村（社區(qū)）每名村組干部每季度平均獎(jiǎng)勵(lì)1200元左右。
結(jié)對(duì)共建強(qiáng)素質(zhì)，比學(xué)趕超激活發(fā)展后勁
嚴(yán)格落實(shí)中間、后進(jìn)支部與紅旗、示范、先進(jìn)支部結(jié)對(duì)共建制度，采取“好帶差、強(qiáng)兜底弱“的方式，每個(gè)季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)估1次結(jié)對(duì)成效，對(duì)工作推進(jìn)不力的村（社區(qū)）黨組織書記由聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)直接駐村幫帶提升。制發(fā)《華寧縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“75-領(lǐng)頭雁”培育計(jì)劃》，采取集中培訓(xùn)和經(jīng)常性實(shí)操鍛煉的方式，圍繞村級(jí)黨組織抓村集體公司運(yùn)營、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大這一主線，著力培養(yǎng)一支懂經(jīng)濟(jì)、善經(jīng)營、會(huì)管理、能帶富的村級(jí)黨組織書記隊(duì)伍。為打消村級(jí)黨組織書記在運(yùn)營村辦公司工作中的顧慮，縣委牽頭制定了《華寧縣村組現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司財(cái)務(wù)管理辦法》，全面規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)公司財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度化、規(guī)范化，村組干部想干事、敢干事、干成事的比學(xué)趕超氛圍逐步形成。
