患者被救護(hù)車送至醫(yī)院急診。 (新華社記者 陳鐘昊 /圖)
禮讓救護(hù)車和可能闖紅燈被扣6分之間,你會(huì)怎么選?
近日,這樣的選擇題就發(fā)生在廣西柳州。11月30日,當(dāng)?shù)孛窬拥脚e報(bào):一轎車停在紅燈前,擋住了該車道正出勤的救護(hù)車。救護(hù)車?guó)Q笛12次,該車仍未讓行。直到1分21秒后綠燈亮起,該車才通行。司機(jī)梁某稱怕被扣分,不知該如何讓行,民警對(duì)其進(jìn)行了處罰和教育。
拯救生命,需要爭(zhēng)分奪秒,關(guān)鍵時(shí)刻讓出一條生命通道就有可能挽救一個(gè)鮮活的生命,每一位駕駛員都應(yīng)當(dāng)避讓救護(hù)車、消防車等緊急執(zhí)行公務(wù)的特種車輛。所以,民警對(duì)該司機(jī)進(jìn)行處罰教育有其正當(dāng)性。
然而,該事件也確實(shí)暴露了現(xiàn)實(shí)中在避讓救護(hù)車、消防車等出勤車輛時(shí)容易出現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:一方面,現(xiàn)行道路交通安全法及其實(shí)施條例,規(guī)定了應(yīng)當(dāng)禮讓救護(hù)車、消防車等正在出勤的車輛,但未明文規(guī)定避讓特種車輛違法不扣分。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),行政復(fù)議成功不予處罰,其實(shí)是“法外開(kāi)恩”;另一方面,則是高懸于頭上“闖紅燈扣6分”的鐵律。讓不讓都違法,這是很成問(wèn)題的。兩權(quán)相害取其輕,當(dāng)事人出于對(duì)規(guī)則的嚴(yán)格遵守和人類趨利避害的本性,很容易做出類似該事件中司機(jī)所做對(duì)自己有利的決定。
一直以來(lái),因避讓救護(hù)車方式不當(dāng)而遭扣分并處罰金的事件層出不窮。2020年7月31日,珠海救護(hù)車上載有心跳驟停的病人前往醫(yī)院急救,而前方小車卻擋在了紅燈路口半分多鐘沒(méi)有讓行,經(jīng)救護(hù)車上護(hù)士下車后提醒,小車才前行讓行。經(jīng)車主解釋,小車隔音較好又開(kāi)著收音機(jī),所以當(dāng)時(shí)聽(tīng)不到救護(hù)車的警報(bào)和鳴笛。該司機(jī)后來(lái)被扣3分并處200元罰金。2017年,江蘇海安徐師傅駕車載著一名乘客,在路口左轉(zhuǎn)車道等紅綠燈。后面駛來(lái)一輛120救護(hù)車并響著警報(bào),徐師傅為了讓道,就直接在信號(hào)燈為紅色時(shí)左轉(zhuǎn),徐師傅表示當(dāng)時(shí)感覺(jué)停在路口很不方便,可能有危險(xiǎn),所以直接闖紅燈左轉(zhuǎn)跟著120救護(hù)車駛離路口,后被扣6分罰款200元……
面對(duì)復(fù)雜的交通,駕駛員不僅要避讓特種車輛,還要學(xué)會(huì)如何避讓特種車輛,還要掌握監(jiān)控違法拍照的原理,以及因避讓而產(chǎn)生的違法事件后,需要自行通過(guò)行政復(fù)議去解決。如此種種,無(wú)形之中大量增加了普通駕駛員的守法成本。而是否處罰,則全憑執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行自由裁量,這無(wú)疑也給駕駛員帶來(lái)了不安全感。
其實(shí),普通人在守法過(guò)程中只需要對(duì)遵守的法律條款做出判斷。法律保護(hù)的權(quán)益產(chǎn)生沖突時(shí),讓普通人在極短的時(shí)間內(nèi)實(shí)時(shí)進(jìn)行取舍與判斷,顯然是一個(gè)過(guò)高的要求。中國(guó)作為成文法國(guó)家,應(yīng)該有明確的條款告知普通人正確的選項(xiàng),以明確的法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)人向善。越是特殊情況,法律就該規(guī)定得越詳細(xì)。比如,面對(duì)避讓特種車輛時(shí)所遭遇的復(fù)雜情況應(yīng)如何避讓,因避讓救護(hù)車而產(chǎn)生的違法行為是否處罰,因正確避讓救護(hù)車而產(chǎn)生的侵犯他人財(cái)產(chǎn)、生命安全的后果如何進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定等等。而如果法律沒(méi)有明確而詳盡的規(guī)定,不應(yīng)該因?yàn)橐粋€(gè)人出于守法目的所做出的行為而對(duì)其進(jìn)行處罰。
因此,除了應(yīng)當(dāng)全面普及教育如何禮讓特種車輛之外,還應(yīng)當(dāng)督促立法者參考民法典中對(duì)于見(jiàn)義勇為的規(guī)定,在相關(guān)法律法規(guī)中明確禮讓特種車輛不違法,并對(duì)避讓特種車輛產(chǎn)生的種種問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)界定,給普通民眾吃一顆定心丸。只有這樣,才不會(huì)讓普通人面對(duì)違法選擇題時(shí)陷入兩難的境地。法律不強(qiáng)人所難,我們很難要求一個(gè)普通人冒著違法的可能性,來(lái)“禮”讓救護(hù)車。